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　　首 先，托育服务需 
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。