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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。