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　　“ 框架协议”明确 ，将强化三省一市牵 
头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。