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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，  大多
数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环
境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。