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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期 末4.5 
个的目标尚存很 大差距。