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　　其三 ，托育服务 
领
域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都
会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。