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　　发展普 惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。