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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本  压力，需 要建立合
理的成 
本分担机制。
 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。