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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。