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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都
会关注服 务质量，包括 
机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。