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三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。