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　　发展普惠托
  育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政  府投 资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。