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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位
建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补  贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。