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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为 2 .0 3个，距离“ 十四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。