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发展普惠托育服  务，要充

分调
 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降  低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。