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　　其三，托育 服  务领
  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括 机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。