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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为
，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包  括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构
游离于相关部 门的监管体系之外。