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　　首先， 托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2 .03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。