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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿

托  位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。