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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而
社会 力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理 的成

本分担机 制。中国宏观 经济
研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。