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　　首先，托育  服务需求旺 盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2

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3  个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。