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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口
拥有 3 岁 以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。