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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都 会 
关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系
之外。