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　　 其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多 
数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的 服务质量参
差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。