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　　其三
 ，托 育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系 之外。