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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包

括机构资质、师资水平、内外 

环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
 齐，一些非 正
 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。