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　　 发展普惠

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 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合 
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。