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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存
在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。