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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。