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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普 惠
机构运营成本。