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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
， 进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。