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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往
面临高成本压力， 需 要建立 合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取
公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
 等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。