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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大
差  距。