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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人
口拥有3岁 以 下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 
距。