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首先， 
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每
千人口
拥有3岁以下婴幼儿托
位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。