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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。