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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，
各托 育机构提供的
服务

质量参差不 齐，
一 些非正规机构游离于
相关 部门的监管体系 之外。