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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会  发展所研究员张本波
提出，

一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。