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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。 截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为2 .03 个
，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。