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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监 管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托 育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、 师资 水平 、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。