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　　“框架协议”明确，将  强化三省一市
 牵头单位顶
 层
沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省 、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构” ，协 
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一
体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。