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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建  立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，  采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。