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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游
离于
相关部门的监 管体系之外。