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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高成 本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，

降低普 惠机构运营成本。