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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量 积极性 ，而 社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
， 一方面，要加
大 
政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。