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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，
而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。