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　　发展普 惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出


，一  方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 
贴 标准，进一步降低普惠机构
 开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营
成本。