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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高 
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，

采取公建民营、运营补贴、奖 励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。