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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压
 力， 
需要建
立  合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补


贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。