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其三，托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。